La Iniciativa Calles Seguras, formalmente conocida como "Operación Calles Seguras", es un grupo de trabajo creado por el fiscal del distrito Tim Cruz en junio de 2015. Se trata de una respuesta multiinstitucional para combatir los delitos violentos, relacionados con las armas de fuego y las drogas en la ciudad de Brockton y sus comunidades circundantes. Este grupo de trabajo de aplicación de la ley se compone de agencias de aplicación de la ley locales, estatales y federales.
En 2018, el Fiscal de Distrito Cruz recibió Fondos de Subvenciones Federales para avanzar con la Fase II de la Iniciativa Project Safe Neighborhoods (PSN). La Operación Calles Seguras se ha incorporado a PSN II y ahora se denomina "Calles Seguras".
Operación Calles Seguras
El fiscal Cruz ha proseguido sus esfuerzos en la persecución de casos de armas y drogas y ha seguido remitiendo a los peores delincuentes de la zona a la justicia federal. Los miembros del grupo de trabajo se reúnen periódicamente para recopilar datos, compartir información y reunir información sobre las áreas problemáticas y los individuos dentro de Brockton y sus comunidades circundantes.
La "Operación Calles Seguras" sigue el modelo del Proyecto Barrios Seguros (PSN), una iniciativa nacional puesta en marcha en 2001 por el Departamento de Justicia para reducir la violencia armada en Estados Unidos. En el marco de este programa, los fondos del PSN se utilizaron para ayudar a las fuerzas de seguridad locales a poner en marcha programas de lucha contra la delincuencia y contribuir a mejorar el intercambio de datos y la formación de la comunidad. Era un método muy eficaz, pero por desgracia se agotaron los fondos de la subvención federal.
En el marco de la operación "Calles Seguras" de hoy, se volverán a convocar las reuniones comunitarias que se celebraron en su día durante la iniciativa PSN, a fin de permitir la existencia de canales de comunicación abiertos entre las fuerzas del orden y los residentes de la zona para debatir los problemas que siguen preocupando a la comunidad.
"Fui testigo directo de la diferencia que la PSN marcó en nuestros barrios durante algunos de los momentos más mortíferos de nuestra ciudad. Tengo la esperanza de que la Operación Calles Seguras movilizará a las fuerzas del orden para revigorizar estas filosofías de justicia penal y devolver cierta sensación de seguridad a los residentes de Brockton y sus alrededores."-Fiscal del distrito Tim Cruz, junio de 2015.
Miembros del Grupo Operativo "Calles Seguras
- Unidad de Detectives de la Policía Estatal asignada a la Oficina del Fiscal del Distrito
- Unidad de Bandas de la Policía Estatal
- Sección de Detención de Fugitivos Violentos de la Policía Estatal
- Equipo de Acción Comunitaria de la Policía Estatal
- Policía de Brockton
- Fiscalía de EE.UU.
- Seguridad nacional
- Oficina Federal de Investigaciones
- Administración para el Control de Drogas
- Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos.
En las noticias:
Iniciativa Calles Seguras
En su esencia, Safe Streets es una asociación entre el fiscal del distrito de Plymouth, las fuerzas del orden locales, estatales y federales, y los residentes, para hacer frente a los problemas específicos de cada una de las 27 ciudades y pueblos que servimos en el condado de Plymouth.
Iniciativas Activas para Calles Seguras
- Fiscalía
- Planificación estratégica
- Prevención
- Intervención
- Reingreso
- Enfoque holístico
- Basado en datos
Grupo de trabajo "Calles Seguras
Debido a la financiación federal para la Fase II de la subvención PSN, el Grupo de Trabajo de la Operación Calles Seguras pasó a llamarse Grupo de Trabajo de Calles Seguras. La Fuerza de Tarea es un equipo de procesamiento multidisciplinario asignado por el Fiscal de Distrito Cruz a las siguientes responsabilidades:
Ejecución:
Nacida de la Iniciativa Operación Calles Seguras en junio de 2015, el Fiscal de Distrito Tim Cruz creó la primera Unidad de Pandillas y Procesamientos Comunitarios del condado a principios de 2016. En 2019, esta unidad pasó a llamarse Grupo de Trabajo de Calles Seguras para reflejar el panorama cambiante de los retos a los que se enfrenta el condado.
Reingreso:
Los fiscales del Grupo de Trabajo de Calles Seguras han trabajado en colaboración con la Iniciativa de Reingreso del Departamento del Sheriff del Condado de Plymouth desde su creación. Además de asistir y presentar en paneles de reingreso en la Casa de Corrección de Plymouth, el equipo de Calles Seguras trabaja en colaboración con los miembros del Departamento del Sheriff y otros proveedores de la comunidad para proporcionar recursos para las personas ex encarceladas en transición de regreso a la comunidad. El fiscal, junto con el sheriff de Plymouth, Joseph MacDonald, ha copatrocinado ferias de empleo CORI-Friendly, y se enorgullece de haber apoyado al sheriff en la colocación de un representante a tiempo completo en el Ayuntamiento de Brockton para servir de enlace y recurso para los ciudadanos que regresan.
El fiscal Cruz ha identificado la reincidencia como una de sus principales prioridades: "La reincidencia, no el encarcelamiento masivo, es el reto más importante de la reforma de la justicia penal en este estado, y es un ciclo que tenemos que romper. Cuando alguien se ve envuelto en el sistema de justicia penal, puede ser por muchas razones. Nos corresponde a nosotros, como fiscales, identificar esas razones, y luego ofrecer alternativas para que esa persona tome un camino diferente en el futuro. Tenemos que asegurarnos de que se dispone de recursos para ayudar a esas personas a seguir ese camino. He visto de primera mano que, con el apoyo y la orientación adecuados, y si se les dan las herramientas adecuadas dentro de nuestro sistema de justicia penal, las personas pueden llegar a llevar una vida independiente y productiva y nunca mirar atrás."
"Además, los servicios de reinserción para las personas previamente encarceladas en el Departamento de Correcciones y Casas de Corrección son de suma importancia. No podría estar más orgulloso de los años de asociación de mi oficina con el Sheriff de Plymouth, la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos, Libertad Condicional, Libertad Condicional, los departamentos de policía locales, y los proveedores de servicios sociales en la Iniciativa de Reingreso del Condado de Plymouth, que está diseñado para involucrar a las personas encarceladas en la Casa de Corrección del Condado de Plymouth antes de su liberación y ofrecer una amplia gama de oportunidades, incluyendo vivienda, capacitación laboral y colocación, apoyo y asesoramiento de abuso de sustancias, y servicios de salud mental. Cuando una persona tiene el deseo y el impulso de superar los factores que la llevaron a la cárcel, pero el seguimiento una vez en libertad fracasa por falta de financiación, el sistema de justicia penal no sólo ha fallado a esa persona, sino a la comunidad en su conjunto. Si alguien tiene la voluntad, debemos asegurarnos de que hay un camino".
Prevención/Derivación:
El fiscal Cruz ha incorporado la investigación sobre traumas y la ciencia de las Experiencias Infantiles Adversas (ACE, por sus siglas en inglés) a la Iniciativa Calles Seguras. Como explica el fiscal Cruz, "Nuestro trabajo como fiscales es ayudar a las familias y a los barrios a adelantarse a los ciclos de violencia y adicción para que podamos evitar que la próxima generación perpetúe los mismos ciclos."
"Lo que es previsible, es evitable".[1] El Departamento de Medicina Preventiva de Kaiser Permanente llevó a cabo el Estudio de Experiencias Infantiles Adversas (ACE, por sus siglas en inglés) con el fin de analizar la conexión entre las experiencias infantiles adversas y los futuros perjuicios para la salud. En el estudio ACE se preguntaba a los participantes si habían estado expuestos a traumas infantiles previos, como maltrato físico/emocional/sexual, abandono, y si habían crecido en un hogar con consumo de sustancias, un familiar encarcelado, un familiar con enfermedad mental y/o violencia doméstica. Lo que los investigadores han descubierto es que la exposición a los traumas resultantes de las ACE altera el desarrollo neurológico, de forma que "reconecta" el cerebro y provoca trastornos sociales, emocionales y cognitivos. Este deterioro puede desembocar en conductas de riesgo [2].[2]
La Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia de Florida y la Universidad de Florida fueron las primeras del país en estudiar la prevalencia de las ACE entre los delincuentes juveniles en 2014. La mitad de los menores habían sufrido cuatro o más ECA, y solo el 2,8% no había sufrido ninguna. Las ACE más prevalentes fueron la violencia familiar, el divorcio y el encarcelamiento de un miembro del hogar.[3] De forma similar a cómo las ACEs ponen a los jóvenes en mayor riesgo de adicción, victimización y problemas de salud mental, las ACEs son factores de riesgo importantes que causan la delincuencia juvenil.
En 2016, los jóvenes del sistema de tribunales de menores del condado de Plymouth tenían una media de 5 ACE cada uno.[4] El Dr. Felitti y el Dr. Anda encontraron durante su Estudio ACEs original que "las cosas comienzan a ponerse serias alrededor de una puntuación ACE de 4."[5] Aquellos con al menos 4 ACEs tenían "12 veces más probabilidades de haber intentado suicidarse, 7 veces más probabilidades de ser alcohólicos y 10 veces más probabilidades de haberse inyectado drogas callejeras."[6]
De los que estaban en el sistema de tribunales de menores del condado de Plymouth en 2016, más de la mitad (55,6%) de estos jóvenes tenían una madre a la que trataban con violencia, más de la mitad (55,6%) vivían en un hogar con abuso de sustancias, bastante más de la mitad (60%) vivían en un hogar con enfermedades mentales, y casi todos los menores (87%) habían sufrido la separación o el divorcio de sus padres. Además, más de una cuarta parte (28%) de las mujeres declararon haber sufrido abusos sexuales.
Safe Streets trabaja en colaboración con los distritos escolares, los departamentos de policía y las agencias comunitarias para identificar a los niños expuestos a las ACE, proporcionar respuestas informadas sobre el trauma e intervenir para interrumpir la canalización de las ACE al sistema de justicia penal.
Notas a pie de página
[1] Dr. Robert Anda, coinvestigador principal del Estudio sobre Experiencias Adversas en la Infancia.
[2] Prevención de la violencia: About the CDC-Kaiser ACE Study, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, actualizado por última vez el 14 de junio de 2016, (consultado en abril de 2018), https://www.cdc.gov/violenceprevention/acestudy/about.html.
[3] Ed Finkel, Florida Study Confirms Link Between Juvenile Offenders, ACEs; Rates Much Higher than CDC's ACE Study, ACEs Too High News, 20 de agosto de 2014, (consultado en abril de 2018), https://acestoohigh.com/2014/08/20/florida-study-confirms-link-between-juvenile-offenders-aces-rates-much-higher-than-cdcs-ace-study/.
[4] Honorable John S. Spinale, ACEs in Massachusetts Juvenile Courts: 2016, Plymouth County, 7 de noviembre de 2017.
[5] Jane Ellen, The Adverse Childhood Experiences Study-the Largest, Most Important Public Health Study You Never Heard of-Began in an Obesity Clinic, ACEsTooHigh, 3 de octubre de 2012. https://acestoohigh.com/2012/10/03/the-adverse-childhood-experiences-study-the-largest-most-important-public-health-study-you-never-heard-of-began-in-an-obesity-clinic/.
[6] Id.