공식적으로 '안전한 거리 작전'으로 알려진 안전한 거리 이니셔티브는 2015년 6월에 팀 크루즈 지방검사가 만든 태스크포스입니다. 브록턴시와 그 주변 지역사회의 총기, 마약 및 폭력 범죄를 겨냥한 여러 기관의 대응책입니다. 이 법 집행 태스크포스는 지역, 주 및 연방 법 집행 기관으로 구성되어 있습니다.
In 2018년, 크루즈 지방검사는 연방 보조금을 받아 안전한 동네 만들기 프로젝트(PSN) 이니셔티브의 2단계 사업을 추진했습니다. 안전한 거리 작전은 PSN II에 통합되어 현재 "안전한 거리"로 불리고 있습니다.
안전한 거리 운영
크루즈 지방검사는 총기 및 마약 사건을 기소하는 데 지속적으로 노력해 왔으며, 지역 최악의 범죄자들을 연방 기소에 계속 회부해 왔습니다. 태스크포스 위원들은 정기적으로 만나 브록턴과 그 주변 지역사회의 문제 지역과 개인에 대한 데이터를 수집하고 정보를 공유하며 첩보를 수집합니다.
'안전한 거리 작전'은 2001년 미국 법무부가 미국 내 총기 폭력을 줄이기 위해 시작한 국가적 이니셔티브인 '안전한 이웃 만들기 프로젝트(PSN)'를 모델로 삼았습니다. 이 프로그램에 따라 PSN 기금은 지역 법 집행 기관이 범죄와 싸우고 데이터 공유 및 지역사회 교육을 개선하기 위한 프로그램을 시행하는 데 사용되었습니다. 매우 효과적인 방법이었지만 안타깝게도 연방 지원금이 소진되었습니다.
오늘의 안전한 거리 작전의 일환으로, PSN 이니셔티브 기간에 열렸던 커뮤니티 미팅을 다시 소집하여 법 집행 기관과 지역 주민들 간의 열린 소통 채널을 통해 커뮤니티 내 지속적인 우려 사항을 논의할 수 있도록 할 예정입니다.
"저는 우리 도시에서 가장 치명적인 시기에 PSN이 우리 동네에 어떤 변화를 가져왔는지 직접 목격했습니다. 안전한 거리 작전이 법 집행 기관을 동원하여 이러한 형사 사법 철학을 다시 활성화하고 브록턴과 주변 지역 주민들에게 안전감을 되찾아줄 수 있기를 바랍니다."-팀 크루즈 지방검사, 2015년 6월
안전한 거리 작전 태스크포스 멤버
- 지방 검찰청에 배정된 주 경찰 형사 부서
- 주 경찰 갱 단위
- 주 경찰 폭력 도망자 체포과
- 주 경찰 커뮤니티 액션 팀
- 브록턴 경찰
- 미국 검찰청
- 국토 안보부
- 연방 수사국
- 마약 단속국
- 주류, 담배, 총기 및 폭발물 단속국.
뉴스에서:
총격, 살인 사건 이후 브록턴 주 경찰이 순찰을강화하다새 창에서 열림
2017년 7월 12일
안전한 거리 이니셔티브
Safe Streets의 핵심은 플리머스 지방 검사, 지역, 주 및 연방 법 집행 기관, 주민 간의 파트너십을 통해 플리머스 카운티의 27개 도시와 마을 각각에 고유한 문제를 해결하는 것입니다.
안전한 거리 이니셔티브 활성화
- 기소
- 전략 계획
- 예방
- 개입
- 재진입
- 전체론적 접근 방식
- 데이터 기반
안전한 거리 태스크포스
PSN 보조금 2단계에 대한 연방 자금 지원으로 인해 안전한 거리 운영 태스크포스의 명칭이 안전한 거리 태스크포스로 변경되었습니다. 태스크 포스는 크루즈 지방검사가 다음과 같은 책임을 맡은 다분야 기소 팀입니다:
시행:
2015년 6월에 안전한 거리 이니셔티브를 시작한 팀 크루즈 지방검사는 2016년 초에 카운티 최초의 갱단 및 지역사회 기소 부서를 설립했습니다. 2019년에는 카운티 전역에서 직면한 변화하는 문제 환경을 반영하여 이 부서의 명칭을 안전한 거리 태스크 포스로 변경했습니다.
재입장:
안전한 거리 태스크포스의 검사들은 처음부터 플리머스 카운티 보안관 부서의 재입소 이니셔티브와 협력하여 일해 왔습니다. 안전한 거리 팀은 플리머스 교도소의 재입소 패널에 참석하여 발표하는 것 외에도 보안관 부서 및 기타 지역사회 제공업체와 협력하여 이전에 수감된 사람들이 지역사회로 복귀하는 데 필요한 자원을 제공합니다. 검찰은 플리머스 보안관 조셉 맥도날드와 함께 정기적인 코리 친화적 취업 박람회를 공동 후원했으며, 보안관이 브록턴 시청에 전임 담당자를 배치하여 복귀하는 시민들을 위한 연락 및 자원 역할을 하도록 지원하게 된 것을 자랑스럽게 생각합니다.
크루즈 지방검사는 재범률을 최우선 과제 중 하나로 꼽았습니다: "대량 수감이 아닌 재범은 이 주에서 가장 중요한 형사 사법 개혁 과제이며, 우리가 끊어야 할 악순환의 고리입니다. 누군가가 형사 사법 시스템에 연루되는 데에는 여러 가지 이유가 있을 수 있습니다. 검사로서 우리는 이러한 이유를 파악하고 그 사람이 앞으로 다른 길을 택할 수 있도록 대안을 제시할 의무가 있습니다. 그리고 그 길을 걷는 사람들을 도울 수 있는 자원을 확보해야 합니다. 저는 형사 사법 시스템 내에서 적절한 지원과 안내, 적절한 도구를 제공하면 사람들이 독립적이고 생산적인 삶을 영위할 수 있고 결코 뒤돌아보지 않을 수 있다는 것을 직접 목격했습니다."
"또한 이전에 교도소 및 교도소에 수감되었던 사람들을 위한 재입소 서비스도 매우 중요합니다. 저는 플리머스 카운티 교도소에 수감된 개인이 출소하기 전에 주거, 직업 훈련 및 배치, 약물 남용 지원 및 상담, 정신 건강 서비스를 포함한 광범위한 기회를 제공하도록 설계된 플리머스 카운티 재입소 이니셔티브에서 플리머스 보안관, 미국 검찰청, 보호 관찰, 가석방, 지역 경찰서 및 사회 서비스 제공자와의 오랜 파트너십이 매우 자랑스럽습니다. 개인이 감옥에 가게 된 요인을 극복하려는 열망과 의지가 있지만 자금 부족으로 출소 후 후속 조치가 실패하는 경우, 형사 사법 시스템은 해당 개인뿐만 아니라 커뮤니티 전체에 실패한 것입니다. 누군가 의지가 있다면 우리는 반드시 길을 열어주어야 합니다."
예방/전환:
크루즈 지방검사는 트라우마 연구와 아동기 부정적 경험(ACE) 과학을 안전한 거리 이니셔티브에 통합했습니다. "검사로서 우리의 임무는 가족과 이웃이 폭력과 중독의 악순환에서 벗어나 다음 세대가 같은 악순환을 되풀이하지 않도록 돕는 것입니다."라고 Cruz 검사는 설명합니다.
"예측 가능한 것은 예방할 수 있습니다."[1] 카이저 퍼머넌트의 예방의학부는 어린 시절의 불리한 경험과 미래의 건강 악화의 연관성을 분석하기 위해 아동기 불리한 경험(ACE) 연구를 실시했습니다. ACE 연구는 참가자들에게 신체적/정서적/성적 학대, 방임, 약물 사용, 수감된 가족 구성원, 정신 질환이 있는 가족 구성원, 가정 폭력 등 어린 시절 트라우마에 노출된 적이 있는지, 그리고 그러한 가정에서 자랐는지 여부를 물었습니다. 연구자들이 발견한 바에 따르면 ACE로 인한 트라우마에 노출되면 실제로 뇌를 '리와이어링'하여 사회적, 정서적, 인지적 장애를 유발하는 방식으로 신경 발달에 장애를 일으킨다고 합니다. 이러한 손상은 결국 위험한 행동으로 이어질 수 있습니다.[2]
플로리다 청소년 사법 및 비행 예방 사무소와 플로리다 대학교는 2014년에 미국 최초로 청소년 범죄자들 사이에서 ACE 유병률을 연구했습니다. 청소년의 절반이 4회 이상의 ACE를 경험했으며, 단 2.8%만이 ACE를 경험하지 않은 것으로 나타났습니다. 가장 흔한 ACE는 가정 폭력, 이혼, 가족 구성원의 수감이었습니다.[3] 청소년을 중독, 희생, 정신 건강 문제의 위험에 더 많이 노출시키는 것과 마찬가지로, ACE는 청소년 비행을 유발하는 주요 위험 요소입니다.
2016년 플리머스 카운티 소년 법원 시스템의 청소년들은 평균 연령이 각각 5세였습니다.[4] 펠리티 박사와 안다 박사는 원래의 ACE 연구에서 "ACE 점수가 4점 정도 되면 상황이 심각해지기 시작한다"는 것을 발견했습니다.[5] ACE가 4점 이상인 사람은 "자살을 시도할 가능성이 12배, 알코올 중독일 가능성이 7배, 길거리 마약을 주사할 가능성이 10배 더 높았다."고 합니다.[6]
2016년 플리머스 카운티 소년법원에 입소한 청소년 중 절반 이상(55.6%)은 어머니로부터 폭력적인 대우를 받았고, 절반 이상(55.6%)은 약물 남용 가정에서, 절반 이상(60%)은 정신 질환이 있는 가정에서 살았으며, 거의 모든 청소년(87%)이 부모의 별거 또는 이혼을 경험한 것으로 나타났습니다. 또한, 여성의 1/4 이상(28%)이 이전에 성적 학대를 당한 경험이 있다고 답했습니다.
Safe Streets는 학군, 경찰서 및 지역사회 기반 기관과 협력하여 ACE에 노출된 아동을 식별하고, 트라우마에 기반한 대응을 제공하며, ACE가 형사 사법 시스템 파이프라인으로 유입되는 것을 막기 위해 개입합니다.
각주
[1] 로버트 안다 박사, 아동기 부작용 연구 공동 책임자.
[2] 폭력 예방: CDC-Kaiser ACE 연구 소개, 미국 질병통제예방센터, 2016년 6월 14일 최종 업데이트, (2018년 4월에 액세스), https://www.cdc.gov/violenceprevention/acestudy/about.html.
[3] Ed Finkel, 플로리다 연구, 청소년 범죄자와 ACE 간의 연관성 확인, CDC의 ACE 연구보다 훨씬 높은 비율, ACEs Too High News, 2014년 8월 20일, (2018년 4월에 액세스), https://acestoohigh.com/2014/08/20/florida-study-confirms-link-between-juvenile-offenders-aces-rates-much-higher-than-cdcs-ace-study/.
[4] 명예로운 존 S. 스피날레, 매사추세츠주 소년법원의 에이스: 2016, 플리머스 카운티, 2017년 11월 7일.
[5] Jane Ellen, 아동기 부작용 경험 연구 - 당신이 들어본 적 없는 가장 크고 중요한 공중 보건 연구 - 비만 클리닉에서 시작됨, ACEsTooHigh, 2012년 10월 3일, https://acestoohigh.com/2012/10/03/the-adverse-childhood-experiences-study-the-largest-most-important-public-health-study-you-never-heard-of-began-in-an-obesity-clinic/.
[6] Id.